Создать успешную и актуальную модель бизнеса в сфере дошкольного образования Льву Аллерборну помогла его способность ломать сложившиеся обстоятельства и находить решения по формуле «win win*» с государством. Первый частный детский сад Аллерборн создал, используя возможности неидеального законодательства. Для осуществления такой деятельности требовалась лицензия, которую могло получить только юридическое лицо, но Аллерборн понимал, что при существующих условиях жизнеспособна исключительно модель ИП. Решением стало присвоение кода ОКВЭД 85.32 (предоставление социальных услуг без обеспечения проживания, к которым относятся детский сад и ясли), и детский сад «Солнышко» заработал в легальном правовом поле без образовательной лицензии. В 2009 году очередь на место в дошкольном учреждении в Калининграде составляла 26 тысяч детей – второе место в российском антирейтинге. Спрос в сотни раз превышал предложение.

За четыре года у Аллерборна появился стабильный бизнес и надежная репутация в российском бизнес-сообществе: четыре детских сада, победа на конкурсе «Молодой предприниматель России 2012 года», признание в качестве инноватора журналом Forbes 16+ и десятки последователей по всей России.

– Я никогда не выступал против лицензии как таковой, я говорил о несовершенстве закона об образовании, – уточняет Лев Аллерборн. – Проблема назрела, ко мне по этому вопросу обратилось больше двух тысяч предпринимателей. Со временем 85 процентов частных детских садов России были созданы по модели ИП. Я говорил об этом везде, задавал вопросы чиновникам в кабинетах и на официальных встречах. Бизнес ждал решения от власти.

1 сентября 2013 года изменения в законодательство были внесены, и сеть детских садов «Солнышко» сразу же начала процедуру получения лицензии. Следующий этап развития бизнеса Аллерборн увидел в сфере государственно-частного партнерства.

С 2012 года начинается активное строительство муниципальных детских садов, – у Аллерборна происходит существенный отток клиентов, поскольку у государства предложение дешевле. В это время на федеральных каналах первые лица страны активно выступают за продвижение инициативы частно-государственного партнерства: бизнес строит сад, государство направляет в него детей из очереди, экономит деньги и решает социальную проблему. Но с 1 января 2014 года вступает в силу новый закон об образовании, согласно которому услуги финансирования дошкольных учреждений оплачивались из разных бюджетов: регионального и муниципального. Аллерборн обращается в комитет по образованию, чтобы разместить 300 детей из очереди в своих детских садах, и получает отказ. Новых механизмов финансирования на местах нет. Но он не отступает: обращается за поддержкой в Агентство стратегических инициатив в Москве и к тогдашнему губернатору Николаю Цуканову. За основы взяли механизмы, разработанные в Перми, – через четыре месяца 277 детей из муниципальной очереди пришли в частный детский сад «Солнышко».

В 2017 году Лев Аллерборн открывает один из самых крупных частных детских садов в России и самый крупный в Санкт-Петербурге: 6 000 квадратных метров, 270 мест для детей. В 2019 году в поселке Новое Голубево Калининградской области открылся детский сад, созданный на условиях частно-государственного партнерства. Он строился за счет средств предпринимателя и застройщика. Всего за десять лет работы сеть детских садов «Солнышко» приняла более 9 000 детей.